近期，在湖南省高速公路项目招标中出现了多家企业存在围标、串标情形，按照《交通运输部公路施工企业信用评价规则（试行）》及《湖南省公路水运工程施工企业信用评价实施细则》等文件要求，省交通运输厅对所涉企业失信行为进行了核查认定：

一是在武冈至靖州（城步）高速公路项目安通安全设施工程第JA2、JA3、JA4标段施工招标（电子招标）过程中，杭州神通交通工程有限公司、湖北省路桥集团有限公司在开标过程中，所提交的投标文件被系统自动识别为专属投标文件制作机器码完全一致。属于《招标投标法实施条例》第四十条“不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，视为投标人相互串通投标” 的情形。

二是在益娄高速公路项目房建工程设计施工总承包招标过程中，由中天建设集团有限公司与中国航天建设集团有限公司组成的联合体，其投标文件中的施工图设计方案编制单位注明为中铁十七局集团有限公司与信息产业电子第十一院设计研究院科技股份有限公司组成的另一家联合体。属于《招标投标法实施条例》第四十条“不同投标人的投标文件互相混装，视为投标人相互串通投标”的情形。

经厅研究，对以上参与串标的七家企业处理如下：将杭州神通交通工程有限公司、湖北省路桥集团有限公司、中天建设集团有限公司、中铁十七局集团有限公司5家施工企业在我省2016年度公路施工企业信用等级动态调整为D级；将中国航天建设集团有限公司、信息产业电子第十一院设计研究院科技股份有限公司2家设计企业在我省2016年度公路设计企业信用等级动态调整为D级。以上动态调整信用等级结果自本通报印发之日起执行，并自执行之日起15日内上报交通运输部。

省交通运输厅要求，各公路施工、设计企业要引以为戒、举一反三，进一步增强法律意识和诚信意识，坚持依法守规经营，防止类似问题出现；各项目招标人、各级交通主管部门要严格落实部省招标投标有关规定，采取积极有效的措施，切实加大对围标、串标行为的查处力度，并依托动态信用评价及时处罚失信企业，增加企业失信成本，以此不断规范和优化我省公路建设市场秩序及环境。

提要

电子评标系统有多厉害？火眼金睛！

近日，湖北鄂州市公共资源交易中心评标委员会根据电子辅助评标系统“雷同性分析”，发现部分投标人的投标文件存在三大问题：

• “标书之间的硬件信息”相同（即：在同一台电脑上编制电子档）

• “电脑机器码”相同（即：在同一台电脑上编制报价文件）

• “软件加密锁码”相同（即：使用相同的造价软件加密锁在不同的电脑上编制商务  标电子档）

• 评标委员会将此类投标视为投标人相互串通投标，对涉及问题单位的投标予以否决，对存在问题的单位予以“通报批评”。

各地住建局或公共资源交易中心发文

在电子评标系统的“火眼金睛”下，过去的一些“小动作”不管用了。违规成本越来越大，也越来越容易被发现，建议大家在投标时，千万不要做违法、违规的事情。

近期，全国各地对招投标中的乱象采取了高压态势或重拳整治，希望各位朋友能引起重视，不要成为住建主管部门或公共资源交易中心查处的对象。

4月19日，湖北住建厅要求认真开展房屋建筑、市政工程建设在招标投标环节中存在突出问题的清理整顿，重点整顿围标串标、出借资质挂靠投标、买标卖标、弄虚作假、领导干部插手干预招标投标等违法行为。

4月24日，云南住建厅发文，紧盯房屋建筑和市政基础设施工程招标投标存在的不正之风和突出问题，着重整治招标投标中存在的有法不依、有章不循，规范不够、监管不力，职责不清、滥用权力，围标串标、恶意中标等突出问题。

5月3日，湖南省公共资源交易中心、湖南住建厅、交通厅和水利厅联合发布《关于公布工程建设招投标领域违法违规行为的通知》，对2016年该省招标投标领域不良行为记录主体、违法违规和失信黑名单企业32家、个人15人进行集中公布。

5月8日，江苏住建厅决定4月至11月将重点部署房屋建筑和市政工程招投标专项整治工作。主要以下三类项目实行必查：

（1）2016年以来所有政府投资项目；

（2）2015年度应当公开招投标未公开招投标的政府投资项目；

（3）2015年度有招投标方面投诉的政府投资项目。

整治重点聚焦招标人规避招标、虚假招标、倾向性招标，投标人串通投标、弄虚作假，中标人转包、违法分包，以及监管不规范等突出问题。

8月6日，四川印发关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作规定的通知，严肃查处规避招标、虚假招标、排斥潜在投标人、围标、串标、骗取中标、违法违规评标和定标、招标人和中标人不按照招标投标文件签订合同、转包和违法分包等行为。严肃查处工程建设领域借牌挂靠行为，对超越本企业资质等级或使用其他企业的名义承揽工程，转让、出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的。

针对工程招投标的种种乱象，各地已经“屠刀霍霍”，也只有实实在在的行动，才能还我们一个透明、公平、公正的招投标市场！